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书接前文
在要求官吏廉洁有作为的同时
雍正皇帝也注重康熙时期采用的树立廉政榜样的做法
在他的关注下
出现了一大批廉洁能干的官员
比如两江总督李卫
河南总督田文静
湖广总督李福等
雍正皇帝的廉政作为所取得的效果
从当时一位出使清朝的朝鲜特使的话中可见一斑
康熙晚年
我每次到北京
看到紫禁城内外的警卫人员个个松松垮垮
每一个战相根本不像军人
这回大不一样
警卫部队风纪严谨
态度严肃
着装整齐划一
目光炯炯有神
一副随时准备出击的样子
让人顿生畏惧之心
的确
在雍正皇帝一系列行之有效的廉政措施推动下
清朝一度出现了政治清明
经济发展
国库充盈
励志清廉的局面
从而为清朝的长治久安打下了良好的基础
惠考府的存世不到三年便被裁撤
也显露出其临时性的特点
惠考府设立的目的是为了整治吏治
充盈国库
稳定皇权
但不能触犯封建统治阶层的根本利益又是其必须坚守的原则
否则必会激化矛盾
不利于长治久安
这本身就是一个悖论
其设定的原则大大束缚了其作用的发挥
故而
待到整顿财政稍有成效
并且达到了雍正帝的心理预期时
惠考府便会作为缓和财政改革矛盾的牺牲品而被裁撤
惠考府是特定背景下的产物
其创立和猜测看似毫无预兆
其实却是历史的必然
透过惠考府
我们可以清楚的看到雍正初年不容乐观的财政状况
也不难看出雍正帝作为改革家的勇气和魄力
透过惠考府解读其背后隐藏的东西
如果仔细对比
不难会发现
惠考府机制与后来的军机处颇为相似
都是非正式的政务处理机构
不设专官
没有正式的办公衙署
办事人员全部都是皇帝信任的公骨职臣
可以说
经营会考府的经验
为军机处成功建立以及长久运行提供了基础
另外
通过会考府也可以窥看隆克多在雍正前期受重视的程度
研究会考府
可以进一步揭开雍正皇帝隐秘的面纱
接下来
我们详细讲好宪归功
欲疏导于城治中
在严惩贪毒的同时
他采纳了臣下的意见
提火号射养帘
欲疏导于城治之中
号现的征收是官吏贪亲的冤手
是香银数百年的一项弊证
我国古代以银
铜为货币
征税时
银两在兑换
熔铸 保存
运解中有一定的损耗
故征税时有一定的附加费
此项附加费称火耗
又称号限
一向由地方州县征收
借口弥补所征的赋税银两因熔铸耗损而加征的税额
以此作为地方办公及官吏们的额外收入
号宪大约元朝就已经出现
火耗制度起于明朝万历年间
原指碎银融化重铸为银锭时的损耗
张居正推行一条编法时规定
百姓所交田赋征银数量增大
赋税一律折算成银子上交国库
但是由于当时没有标准化银元
州县官需要将百姓交纳的零碎银两照户部规定的每锭银的重量
成色
重新熔铸成大块银锭上缴
而在融化重铸银子的过程中
会有一些损耗
这些损耗就叫做火耗
因而就需弥补折耗
在征收田赋时就要征收将来的损耗部分
改熔就必有损耗
号现无法定征收额
一般来说
碎岩熔铸的损耗
最多损耗百分之一二
可地方官府不是慈善机构
不愿意自掏腰包填补这个损耗
就在百姓缴纳赋税时
要求加收这部分损失
刚开始加收的火候还不算多
老百姓也能理解
也能接受
可是后来呢
官府就慢慢的开始不要脸了
随心所欲从重征收
借机加征到征税的百分之二
三十
有的竟然高达百分之八十
人民负担甚重
康熙后期
州县火耗每两有二
三钱者
有加四
五钱者
大州上县每正负一两
收耗银一钱及一钱五分
二钱不等
期货偏周p亿负额少之一
二百两者
税轻好重数倍于正额者有之
这里面一两等于十钱
比重是多少
我们自己就能算得出来
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