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书接前文

康熙晚年

密哲奏事人员的队伍扩大了

康熙五十一年

领事为内大臣

大学士

都统 尚书

副都统

侍郎 学士

副都御史都受命一体于请安哲内

将应奏之事

各密所见

开列陈奏

此次加强密辙制度

扩大巨辙人队伍的主要原因是楚魏的纷争

官员捧比维艰

党同伐异

圣祖被弄得是心力交瘁呀

怎么办呢

设立明代那样的常卫特务组织

圣祖认为不可

有时候反倒是坏事

像某些帝王那样微服出访吧

圣祖又不屑为之

如是观之

令更多的内外官员密哲奏事

却是好办法

不但可以瞑目达聪

而且朱文武大臣等

只有密哲

莫测其所言何事

自然各加警惕修行矣

不过

密折形成一套完整的制度运作

还得从雍正朝开始算起

雍正皇帝扩大了可向皇帝奏折的人数

不同身份的官吏可以及时反映情况

报告政务

使皇帝洞悉下情

以便制定政策

也使官员们互相监督

皇帝们得以了解他们的咸鱼勤惰

政绩操守

但雍正的作风和他的父亲不同

康熙驾崩的第十四天

刚刚继位的雍正就定下了上缴朱批的规定

寓文写的十分严厉

所有先皇康熙爷朱笔批阅的谕旨

全部认真恭敬的封起来呈上

如果有人敢抄写私下流放

收藏起来不交

焚烧丢弃的

以后被发现

一定不会宽恕

一定要从严处置

雍正规定

不但前朝的奏折要收回宫中邂候

本朝的朱批在本人捧毒后也要缴惩

不能私自留下保留

如果违反

就要追究责任

在康熙统治的六十一年里

被皇帝写密哲的总共只有一百多人

而在雍正统治的短短十三年中

写密哲的人竟然有一万一千多人

雍正对秘哲政治的热心由此可见一斑

雍正皇帝可能就是从上述考虑

登基伊始便积极推行密辙制度

并使之完善化

雍正元年即公元一七二三年

下令各省督府密上奏折

使封疆大吏有了上密辙的权利

后来雍正又把书写秘诀的权利扩大到提督

总兵官

布政司暗察使和学政等地方官员

还有一些小官因为受到了雍正的信任

也获得了书写秘诀的权利

对官员的密折

雍正都亲家批阅

用朱笔在密折上写些批语

叫做朱批谕旨

批过的奏折称为朱批奏折

雍正通过朱批直接对奏折所报告的内容发出指令

指挥全国的政事

雍正富于文采

下笔快速

书法俊秀

有的朱皮写的很长

成为研究雍正的重要资料

秘哲制度到雍正时正式成为了制度

原先朝廷上的各级官员总是由于怕上奏事情得罪人而选择秘而不报

但密折制的推行

则从根本上解决了这一难题

他可以让雍正皇帝广泛的了解夏情

从而有效的采取各种措施以瓦解政敌和反对势力

同时呢

也起到了让官员们互相监督

谨慎办事的作用

自从密哲制推行以来

朝廷上下官员几乎人人自危

恐怕哪里办错了事儿

就会被其他的官员上奏

因此坐事办公都变得谨慎仔细了许多

这就在很大程度上加强了朝廷对官员的控制和管理

大大减少了贪污腐败现象的发生

雍正朝密折制度的推广和完善

首先表现在缴批制度的出台

雍正帝上台

急于收回圣祖朱批谕旨

原因何在呢

有人说是雍正为了完善密哲的保密制度

有人说呢

是雍正帝为了收回对其系统合法性的不利朱批

亦或两者兼而有之吧

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