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书接前文

前面我们说过

好宪归功的大致意思是

在增加百姓赋税这条路啊被堵死了的情况下

干脆将火耗收入合法化

由朝廷定火耗额数

统一征收

然后一部分归到省里做公用

一部分分给官员做养廉银

换言之

就是以前的火耗收入可能被小部分官员截取了

大部分官员享受不到他的好处

现在是吃大锅饭

人人有份

就相当于是变相给大家提了工资

雍正觉得这个办法不错

所以决定在全国推广实行

雍正帝这道商谕的最后一句与其州县存火号以养上司

何如上司提火号以养州县户找到了问题的关键

州县官员用火耗银两奉养上司

上司官员拿了人家的好处

和下级形成了利益共同体

自然会对他们的劣级不闻不问

所以

实行火号归功

实际上就是断了官员贪腐的路

山西是最先推行号线归功的

雍正元年济公元一七二三年的火耗率由原来的三成至四城降到了二成

雍正四年济公元一七二六年又降到了一乘三

在山东

雍正六年即公元一七二八年以前的火耗率由原来的八成高额降到了一乘八

雍正六年即公元一七二八年以后

又降到了一乘六

有的地区火耗率降的幅度较大

除了刚才提到的山东

还有河南省

河南同山东一样

原来的火耗高达正负的八成

百姓负担相当沉重

但到了雍正二年即公元一七二四年实行号线归功以后

河南的火耗率一下子降到了一成三

其他大多数地区一般在半城至一成半之间

耗限率较低嗯

随后

河南巡抚石文卓奏称

河南全省统计有耗限四十余万两

给全省官员养廉银及各项办公杂用

下余十五六万两解存藩库

办公一切费用从耗现内出

就避免了公费无浊捐削百姓了

雍正对山西

河南粮府所奏进行批复

让他们照所奏实行

不必张顾

同时令九卿会议

在全国实行

然而在讨论时

遭到朝中绝大多数官员的反对

结合他们的意见

大致是两端

一是原来火号不是作为正向公开征收的

若令州县把号线一律征为公款

就将火号合法化

如此会给百姓增加税收的感觉

二是火耗银本来是州县官应收应得

一下子全收交藩库了

各省的州县官将会反对

对久卿们的意见

山西布政使高承林提出反对

上折驳斥

他的意见是

原来地方官收的火耗银

也并非是他们自己用了

也得送给上司

督府等官一部分

那是下级向上级送礼

如此做

还不如收工

由上级给下级发养联营

雍正对高昌龄的奏书很重视

把他交给总理事务大臣及九卿

汉詹

科道百官讨论

要求他们平心静气

虚躬执政

确意拒奏

谁敢怀邪私情

搅乱是非

在讨论号限这件事上

必有一二获罪之人也

雍正对好宪徽公的态度已经明朗而坚决了

可此事呢

关系到百官切身利益

所以反对者仍然很多

与吏部侍郎沈进司争执游历沈静思是雍正所欣赏者

晋思少年孤贫

在浙江杭州灵隐寺出家为僧

雍正通佛里

曾与进司论治

进司对曰

臣少年潦倒

时常逃于此

指的就是灵隐寺兴德通缉

方留心经世事以报国

一知皇上圣名天纵

早悟大成

然万己为众

臣愿皇上为尧舜

不愿皇上为世家

雍正听后为之改容

雍正曾表彰沈进思浙江有近思

不为习俗所疑

足为越水无山喜其羞耻