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不久

布役蒋由先革职查办

道光皇帝加恩让他以侍郎补职

九月

蒋由先调捕兵部左侍郎

后来死在了复职途中

蒋右先宦海沉浮一辈子

因为两淮私营案子处理不当

未能圆满收场

他遗留下的盐务乱局又会如何发展呢

幸运的是

接班蒋优先的陶树是一代名臣

他不仅学问好

而且勇于认识

不畏艰难

处理了许多别人避之不及

疑难复杂的政务

陶树当清官时

调成过吏部选官地方政务的级弊

外放地方后

历任多省的布政使

巡抚

兴修水利

处理司法沉案

还把矛头对准了机政难返的漕运问题

实行海运漕粮

那么陶树能处理好后黄玉林时代的两淮严政吗

之前笔者谈到

这严价昂贵

症结有二

一在于官府的漏规和勒索

二在于盐商的垄断和封闭

陶树以两江总督监管延误后

以身作则

首先拿官府开刀

尽可能的杜绝漏龟和虚索讹诈

桃树监管延误后

每年可以多领五千两养联银

但是他分文不要

不仅自己不拿

他也不让其他的官员拿

此外

他还隔除了各种盐物漏规

节约白银约十六万两

大大的降低了官盐的成本

桃树最重要的举措是给两怀盐物介绍了一个重要的客人

那就是市场

他打破官员特许经营的体制

实行票盐制度

就是打破盐商对食盐的垄断

不再限定盐商资格

谁给国家缴纳盐税

谁就可以贩盐

人们纷纷前来交税领票

场面十分的热烈

如此一来

官盐壁垒消失了

成本降低了

价格低了

贩卖私盐很快无利可图

而且也没有必要了呀

原来的私盐贩子

现在改做官盐的生意了

因为一经纳税

所运之言极为官严

桃树只是减少手续

加快流通

又加强了对黄河两岸渡口船只的管理

打击运盐路上的匪徒

便利食盐销售

这样一来

官员很快重新畅销

甚至在部分地区是供不应求

本来两淮严政亏损了七百多万两

经济上已经走到了绝境

但经桃树改革后

道光十一年至十七年

两淮顽纳盐客两千六百四十余万两

存银三百多万两

两怀严症陶树的整顿起死回生

桃树敢于打破垄断

肯定自由贸易

尊重商品经济和市场规律的做法

值得后人学习

市场的力量显而易见

打破垄断的效果显而易见