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对苏维埃政权的思索
一
毛泽东是中国共产党根据中国国情
从理论和实践探索建立苏维埃政权的卓越领导人
他从井冈山时期开始领导践行工农武装割据
指挥军事斗争的同时
在农村探索建立苏维埃政权
从一九三一年十一月在第一次苏维埃大选中当选为中华苏维埃共和国临时中央政府中央执行委员会主席和中央执行委员会人民委员会主席
到一九三四年第二次苏维埃大选中被免去人民委员会主席职务
毛泽东有了一段较长的集中从事政府工作的时间
尤其在一九三三年被剥夺军权后
他几乎专门从事政府工作
集中很大精力指导苏区政权建设和根据地建设
积累了丰富的经验
也促使他对苏维埃政权建设有了进一步的深入思考
他在政权建设的具体实践和两次全苏大会所做的报告
以及在今年的选举湘苏维埃怎样工作
才西乡调查
长冈乡调查等著作中
就国家政权建设提出了一系列重要思想和理论阐述
有利指导了中华苏维埃代表大会制度的初创和运转
这对他后来系统提出新民主主义革命理论有很大的帮助
一是关于工农兵代表大会制度
在第一次苏维埃代表大会召开前夕
中国共产党即发表告全国工农劳苦民众书
指出
即将成立的中华苏维埃共和国将一定成为中国工农民主专政在全国范围内胜利和奠定的先声
创造中国新社会的序幕
第一次苏维埃代表大会制定的中华苏维埃共和国宪法大纲明确
中华苏维埃共和国的性质是工人和农民的民主专政的国家
他的全部政权是属于工人
农民
红军士兵及一切劳苦民众的
宪法大纲规定
按照民主集中制原则组织人民政权
全国工农兵代表大会是最高权力机关
大会闭会期间
中央执行委员会是最高权力机关
在中央执行委员会下设人民委员会处理日常政务工作
因此
为了保证和巩固政权的工农民主专政性质
选举是极为重要和关键的一环
毛泽东高度重视选举工作
一九三三年六月八日
中央执行委员会规定
在第二次苏维埃代表大会召开前夕
因改选各级地方苏维埃
七月二十一日
中央执行委员会又重新划分行政区域
本着尽量接近群众
为群众谋一切利益的原则
行政区域都不应过大
划分完行政区域后
毛泽东立即在八月九日签署并发布了中华苏维埃共和国中央执行委员会关于选举运动的训令
训令指出
这次选举是从乡苏伟埃
市苏伟哀一直到中央执行委员会完全实行改选
这是工农劳苦群众自己参加政权
巩固政权的伟大运动
作为工农民主专政的政府
在选举上一方面剥夺一切剥削分子的选举权
另一方面吸引尽可能多数的工人
农民积极参加选举
让选民尽量发表意见
使革命的民主精神充分表现出来
为了指导选举的顺利进行
毛泽东于九月六日在瑞金主持召开中央苏区南部十八个县选举运动会会议
并在大会上做今年的选举报告
再次强调工农民主专政的职能时指出
苏区的工农群众已经夺取了政权
我们要时时刻刻保护这个政权
发展这个政权
使之能进打击中外反革命势力
增进工农福利的重大作用
从一九三一年十一月到一九三四年一月
中央革命根据地进行了三次民主选举
并颁布了选举法细则
许多地方参加选举的人占选民总人数的百分之八十以上
一些地方达到了百分之九十以上
其他根据地也相继召开各级工农兵代表大会
选举产生各级苏维埃政府
毛泽东盛赞说
苏维埃政权的民主发展到了这样的程度
实在是历史上任何政治制度所不曾有的
在一九三四年一月下旬召开的第二次全国苏维埃代表大会上
毛泽东肯定了上杭柴西乡选民在候选人名字下写上好不好
同意 消极
甚至注上官僚字样的做法
认为所有这些都是民众对于行使管理国家机关的权力的基本步骤
苏维埃的选举有了完满的办法
保证了苏维埃政权巩固的基础
他在第二次苏维埃大会上做长篇报告
其中进一步明确阐述了工农民主专政的职能
苏维埃政权需要使用强力去对付一切积极敌人
但对于自己的阶级
工农劳苦群众则不能使用任何强力
而他表现出来的只有最宽泛的民主主义
为了巩固工农民主专政
苏维埃必须吸引广大民众对自己工作的监督和批评
这一点成为毛泽东人民民主专政思想的基本内核
同时
他也非常注重发挥集中的决策效率
在湘苏维埃怎样工作
一文中写道
主席自然是主持全乡工作
主席团会上当主席
出席上级召集的会议
处理日常事务
主席还应与别人分工
副主席常驻的要帮助主席处理日常事务
早在井冈山斗争时期
毛泽东就提出
党的正确领导是红色政权得以存在和发展的一个要紧的条件
主张严格划分党与苏维埃政权的职能和工作关系
强调党要执行领导政府的任务
在第一次苏维埃代表大会召开前
毛泽东又强调要严格按照党组织事先讨论通过的方案确定苏维埃代表大会的内容和议程
坚持在党的领导下开展各项选举活动
漳州战役期间
毛泽东旗帜鲜明地指出
各级党支部彻底转变工作方式
真正成为党和群众联系的主要渠道
坚决反对党支部不管或忽视人民群众工作
或者将苏区党支部看成简单的教育机关
二是关于经济建设
中央苏区本来的经济基础是较为薄弱的
王冠兰回忆
在苏区打土豪分田地
大土豪大地主已经打了
别的生产门路还未搞起来
经济很困难
那时毛泽东同志曾写过一篇文章
题为必须注意经济工作
当时中央苏区时常处在国民党部队的不断围剿和严密经济封锁之下
造成苏区食盐
织布等生活必需品极为紧缺
苏区居民生活十分困难
发展经济
改善群众生活成为党和苏维埃政府打破敌人围剿和解决民生问题的首要任务
