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对人民民主专政学说的独特贡献
一
毛泽东对人民民主专政学说的创造是全方位的
其中有三个不大被学术界关注的问题
或者说是毛泽东的三个独特贡献
第一
关于人民民主专政的国体
学术界已经有浩繁的著述论记
但鲜有从巩固和发展人民民主专政的角度阐述其领导者及中共自身建设问题的
而这恰恰是实行人民民主专政的根本保证
毛泽东十分注重人民民主专政的领导者
中共自身的党内民主建设
他在全面抗战爆发之初就指出
我们共产党是无产阶级的先锋队
同时又是最彻底的民族解放的先锋队
他认为
人民民主专政需要工人阶级的领导
因为只有工人阶级最有远见
大公无私
最富于革命的彻底性
整个革命历史证明
没有工人阶级的领导
革命就要失败
有了工人阶级的领导
革命就胜利了
为了中共自身的坚强有力
他在抗日战争时期主要是通过整风培养全党树立理论联系实际
密切联系群众和批评与自我批评的作风
一方面
毛泽东着重抓加强党的组织性和纪律性的问题
他起草了关于重新颁布三大纪律八项注意的训令
要求全军以此为准
深入教育
严格执行
他下达了关于建立报告制度的指示
要求全党各级领导机关必须改正对上级事前不请示
事后不报告的不良习惯
他为中共中央起草关于健全党委制的决定
指出
党委制是保证集体领导
防止个人包办的党的重要制度
集体领导和个人负责二者不可偏废
毛泽东认为
中国新的革命高潮的到来
我党已经处在夺取全国政权的直接的道路上
这一形势要求我们全党全军首先在一切政治上的政策及策略方面
在军事上的战略及重大战役方面的完全统一
经济上和政府行政上在几个大的区域内的统一
为了使全党从政治上
思想上深刻认识加强党的组织性和纪律性的重要性
毛泽东还只是全党干部学习和研究列宁共产主义运动中的左派右治病一书的第二章
中央宣传部发布的通知强调
如果我们不能实现全党的统一意志
统一行动和统一纪律
那么我们就不能实现对于全国革命人民的统一领导
就不能克服革命阵营内部的各种动摇
就不能战胜敌人的各种反抗
也就不能把四万万五千万人民的中国团结成为统一的国家
另一方面
毛泽东还非常注意健全党的民主生活制度
他当时的一个重要思想是
和人民代表会议制度相配合的还有党的代表会议制度
中共中央曾明确规定
关于各解放区召开党的各级代表大会及代表会议仪式
必须和召开各界代表会议及人民代表大会仪式配合举行
不可再推迟
之所以作此规定
既是要中共发挥表率作用
也是出自中共自身建设的需要
任弼时在中央政治局九月会议上提出必须先有党内的民主
人民的民主才能真正建立起来的思想
当他谈到华北解放区现在已有相对的和平
党内党外均应加强民主
建立民主制度
而且制度必须实行时
毛泽东插话指出
和党外人士合作
对于整掉党内的官僚主义
不民主
贪污现象等有极大好处
他本人还在这次会议上指出
我们的党内是有民主的
但是还不足或者缺乏
现在要增加办法是用代表大会
代表会议代替干部会议
这次会议专门制定并通过了中共中央关于召开党的各级代表大会和代表会议的决议
该决议根据即将取得全国胜利的形式
要求党的各级委员会必须依照党章的规定
定期召开各级代表大会或代表会议
该决议指出
我们的党已经发展成为三百多万党员的广大群众性的大党
全国广大阶层的人民群众日益积极的和广大的要求参加民主的政治生活
在这种形势下
我们党和政府就有可能和必要实现正规的民主生活了
过去时期党内存在着的民主生活不足的状况
现在就必须加以改变了
该决议规定
对各级党的代表大会和代表会议
必须赋予党章所规定的一切权利
不许侵犯
必须保障一切代表在会议上有完全的发言权
即不但有权赞成
而且有权反对和批评党委会及大多数代表所赞成的意见和完全的表决权
即在投票或举手表决时
不但有权赞成
而且有权反对大多数代表所赞成的议案
但在问题一经多数决定和上级批准以后
就需要完全服从
坚决执行
不得反对
针对党的工作重心由农村到城市的战略转移
毛泽东在中共七届二中全会的报告中鲜明的提出
必须全心全意依靠工人阶级的方针
他指出
无产阶级领导的
以工农联盟为基础的人民民主专政
要求我们党去认真的团结全体工人阶级
全体农民阶级和广大的革命知识分子
这些是这个专政的领导力量和基础力量
没有这种团结
这个专政就不能巩固
毛泽东的上述指示和努力
从全党党员人数由抗战胜利时的一百二十多万激增至三百多万的实际出发
紧扣全党工作中心从农村向城市转移的时代脉搏
结合夺取和建立全国各级政权的任务
从集中
统一纪律和发扬健全党内民主两个方面切入
大大增强了中共的战斗力
凝聚力和领导水平
从源头上夯实了人民民主专政的基础
所有这些
是毛泽东关于执政党建设思想的开端
