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土地革命新高潮的兴起与偏颇
二
一九四七年二月底
以国民党方面勒令中共驻重庆
南京
上海人员限期离开为标志
国共关系彻底破裂
与此同时
中共方面开始改变比较温和的土地政策
毛泽东要求全党没有解决土地问题的地方
必须于今后继续努力
放手发动群众
实现耕者有其田
解决土地问题不彻底
引起群众不满意的地方
必须认真检查
实行填平补齐
务使无地和少地的农民都能获得土地
坚持留在陕北指挥全国解放战争的毛泽东和中共中央决定
由刘少奇等组成中共中央工作委员会
到晋察冀解放区执行中央赋予的任务
其中最主要的任务是推动全国土地改革运动的开展
三月三十一日晚
中共中央工委书记刘少奇和朱德等东渡黄河
赴山西临县
在随后的二十多天里
他们集中对晋绥解放区的土改等工作进行了深入的调研和指导
刘少奇等不仅听取了晋绥解放区主要领导贺龙
李景泉等和沿途各县领导的汇报
而且深入农家
目睹了当地农民缺衣少穿的极度贫困生活
同感全面发动群众
彻底开展土地改革之急切
四月八日
刘少奇在兴县蔡家崖的晋绥解放区干部会议上讲话
提出彻底解决土地问题
使农民真正得到土地
他强调
解决土地问题的中心一环是发动群众
要依靠群众自己来解决土地问题
四月二十二日
刘少奇根据他自己的实地调查和晋绥六地委等的汇报材料
致信晋绥分局负责人贺龙
李景泉张稼夫病转
康生指出那里存在的干部脱离群众
群众发动工作缺失和土地改革不彻底等问题
他认为
没有一个有系统的
普遍的
彻底的群众运动
是不能普遍彻底解决土地问题的
二十四日
刘少奇和朱德致电中共中央
指出近隋土地问题基本上还未解决
如不采取有效办法
却难继续支持长期战争
电报提出拟抽调最可靠的干部
组织工作团到农村帮助农民建立贫农小组及各级农会
以彻底发动群众
搞好土改等设想
刘少奇的主张得到毛泽东的肯定
他在刘少奇四月二十二日给晋绥分局贺龙等人的信上批示
应将这封信发到一切地方去
希望各地领导机关将这封信印发给党政军各级一切干部
并指示他们研究这封信
用来检查自己领导下的一切群众工作
纠正错误
发扬成绩
彻底解决土地问题
改造一切脱离群众的组织
支持人民战争
一直到胜利
七月十七日
按照中共中央的既定部署
在中央工委的主持下
全国土地会议在河北平山县西柏坡召开
八月四日
刘少奇向中共中央报告土地会议情况
他讲到
关于土地改革本身各种问题
大体均有各地成熟经验
已无重大原则问题需要解决
我们当和各地代表商讨解决它
但关于民主
则有重大原则问题待解决
他介绍了在会议上和会议期间听取汇总的情况
在晋察冀和晋绥解放区
党政民县以上干部
地主富农家庭出身者占很大百分比
区村干部及支部党员中
农是主要成分
其中地主富农成分直接
间接占统治地位者不少
他具体列举了因此而造成土改中出现的多种乱象
刘少奇指出
民主是保障和巩固土地改革彻底胜利的基本条件
是全体农民向我政府和干部的迫切要求
原因是我们干部强迫压制群众的作风
脱离群众以达到惊人的程度
其中贪污
自私以及为非作恶者也不很少
群众迫切要求改变这种作风
并撤换和处分那些坏干部
十三日
毛泽东以中央名义复电指出
所提出的原则是正确的
同意将报告所述方针提到土地会议上研究
于是
全国土地会议研究决定
结合土改
在全国开展整党运动
这时中共的党员人数已由抗战初的三万多人激增到抗战胜利时的一百二十万
到一九四八年底更是发展到三百多万
多数党员都存在着从抗日救国到彻底完成民主革命的思想观念的转变问题
因此
在抗战胜利两年之后
为了解决基层组织和中下级干部及基层党员当中思想不纯
组织不纯
作风不纯的问题
有必要开展一次普遍的基层整党
其中一个最重要的内容是解决党员干部在土改中的作为和态度问题
所谓过好土改关
因此
整党对各项土改政策能否正确的实施产生了极大的影响
通过整顿基层组织
推动土改
逐渐成为深入开展全国土改运动的重要手段
九月五日
刘少奇基草中央工委给中共中央关于彻底平分土地的原则的请示
他指出
土地会议已进入结束阶段
多数意见赞成彻底平分认为办法简单
进行迅速
地主从党内党外进行抵抗可能减少
坏干部钻空子
代工多占果实的可能也在减少
而缺点就是除一般要削弱富农外
还可能从约占人口百分之五的上中农那里抽出或换贫一部土地
得利者在老区也仍占百分之五十到六十
不动者占百分之二十到三十
仍可团结百分之八十以上的农民
因系彻底平分
中农的不安和动摇反而在减少
所以大家认为利多而害少
因此决定普遍实行彻底平分
他的主张得到毛泽东和中共中央的原则批准
于是
全国土地会议制定的中国土地法大纲明确规定
乡村中一切地主的土地及工地由乡村农会接收
连同乡村中其他一切土地
按乡村全部人口
不分男女老幼
统一平均分配
