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嗯 是 嗯 大家好
今天我们将开启一个全新的系列
以案名记事法
本系列的所有案例均来自中国纪检监察报
欢迎大家收听
今天我与大家分享的主题是
怎样理解和适用责令检查
党的二十大党章修正案在第四十条第二款将按照错误性质和情节轻重给予批评教育直至纪律处分修改为按照错误性质和情节轻重给予批评教育
责令检查
诫免直至纪律处分
征写责令检查
诫免的内容
对第一种形态进行了充实和完善
新修订的中国共产党纪律处分条例以下简称条例
嗯 第五条
第十九条明确规定了责令检查等处置方式
根据监察法第四十五条之规定
责令检查也是监察机关进行处置的方式之一
笔者结合实践
就纪检监察机关如何理解和适用责令检查谈几点认识
责令检查的性质和内涵
责令检查是指对于党员和公职人员存在问题或违纪违法行为
给予党纪
政务处分以外的处置方式
其属于第一种形态
谈话题醒
批评教育
责令检查
诫勉等常态化方式之一
主要效果是红红脸
出出汗
目的是教育帮助存在苗头性
倾向性问题
轻微违纪违法问题或者一般违纪违法问题
按规定免于处分或者不予处分的党员和公职人员
从语义来看
责令检查就是责惩
命令某人对自己的过错进行反省
检查自身思想和行为上所犯的错误
深刻认识错误的后果和危害
进一步反思错误的原因
总结汲取教训
在今后如何切实改正并保证不再犯错需要注意的四
首先
第一种形态中
谈话提醒
批评教育
责令检查
诫勉等不同方式之间并非同等轻重的并列关系
根据党章第四十条规定
按照错误性质和情节轻重
给予批评教育
责令检查
诫勉直至纪律处分
这些是针对错误性质和情节轻重而采取的不同处置关式
是不仅注重日常管理监督和抓早抓小
防微杜渐
还强调区分处理
对症下药
其次
根据中国共产党组织处理规定试行第三条规定
对违规 违纪
违法 失职 失责
失范的领导干部
党组织可以采取岗位
职务
职级调整措施
包括停职
职务
调整职务
责令辞职
免职 降职
根据条例第十九条第一款规定
责令检查是与组织处理并列的一种处置方式
因此
责令检查在性质上并不属于组织处理
责令检查的前提条件
根据条例和公职人员政务处分法相关规定
采取责令检查的前提是
对于党员有作风纪律方面的苗头性
倾向性问题
或者违反党纪情节轻微的
以及公职人员有职务违法行为但情节较轻的
可以给予责令检查
不予处分
存在一般违纪违法行为的党员
公职人员被立案审查
调查后
如发现其违纪违法情节较轻
应当给予党纪政务轻处分
这同时存在从轻或减轻处理的情形的
也可以适用责令检查的方式予以处置
免于处分
根据监察法实施条例第二百零一条规定
必要时
责令检查也可以依据规定与谈话提醒
批评教育
诫勉合并使用
以确保实现政治效果
纪法效果
社会效果有机统一
责令检查的程序规范
对拟采取责令检查方式处置的案件
需要严格遵守相关规定
履行审批程序
未经批准不得擅自处置
实践中主要区分两种情形
第一种情形
在监督执纪执法中发现党员有作风纪律方面的苗头性
倾向性问题
或者违纪情节轻微
以及公职人员有职务违法行为但情节较轻
建议给予责令检查的
应由监督执纪执法部门集体研究后
将拟采取责令检查方式处置的处理意见和理由等
连同问题线索处置报告等材料一并按照权限呈报审批
经批准后
由承办部门制作关于责令层层检查的决定书
要求其对相关问题做出书面检查并进行整改
决定书一般应载明决定的研究审议主体和时间
责令检查对象的基本情况包括姓名
职务等
被责令检查的事由
作出责令检查决定的依据
对责令检查对象提出的有针对性的要求
要求责令检查对象提交书面检查的具体时间
落款
制作决定的日期等
决定书送达
责令检察对象签名捺印后归档
第二种情形
在监督执纪执法中发现党员
公职人员存在违纪违法行为
应当给予党纪
政务轻处分
审查调查部门对其立案审查
调查后
又发现存在从轻或减轻处理的情形的
可以建议适用责令检查的方式予以处置
免于处分
但应在审查调查工作结束后
由审查调查部门集体研究后
由审查调查报告中将你免于处分
采取责令检查方式处置的处理意见
理由和依据等详细说明
连同案件卷宗材料一并移送审理
案件审理部门应当对上述处理意见严格审核把关
并按照权限呈报审批
经批准后制作关于给予层惩
免予处分的决定
免于处分并责令其在规定期限内作出检查
按照规定进行宣布执行
并由被责令检察人签名捺印后规定档
责令检查对象应按照要求严肃认真撰写书面检查材料
结合个人和问题实际情况
检视自己的问题和错误
深刻反思问题和错误的原因和危害
制定具体整改措施
坚决避免类似问题和错误再次发生
表态要严肃认真
措施要具体
检查材料应作为执行情况报告附件
及时送相关审查调查部门和案件审理部门
根据监察法实施条例第二百零一条规定
相关的整改情况还应在一定范围内通报
从而督促被责令检察人正视问题
同时也能对其他人员起到警示和教育作用
预防相关问题的发生
根据党内监督条例相关规定
还应当区分问题性质
情节等
由被责令检察人在民主生活会
组织生活会上按照要求说明情况
并进行自我批评
接受组织监督
今天与大家分享的主题就到这
欢迎下次收听
再见
