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万一出动后顶不住敌人则是对今后作战更不利

会后十七日邓华红学制

谢方

杜平

等十三兵团的领导人将部队的担忧电告

彭德怀和高岗

建议

如在二十三月内新装备由保证特别是空军能够出动

则是可以按计划出动

否则是可以考虑推迟建议出动时间

然而此时中央得到消息美军北进速度加快准备进攻平壤

朝鲜的形势已不允许志愿军在推迟

出动时间

遂于十九日按计划出动

即已出动

就要决心克服困难志援军开始出动的第二天

邓华

等第十三兵团领导

向所属各师的党委

发电

并报**总*治部指出

中央出兵的决心和意图是完全英明和正确的志愿军全体同志首先是共产党员

和党员干部

更应该是坚决执行必须克服一切困难

忍受一切

痛苦

做到

胜不骄傲

败无怨言

团结全军在彭总的领导下完成

这一艰巨困难而又光荣的任务

部队的担忧和所提出来的问题是有根据的

确实是实实在在的问题但形势所迫志愿军只能是依靠当时的装备去同

美军作战

对此***也不是没有考虑

可以说从出兵决策开始直至志愿军入朝后取得

第三次战役胜利之前

******聂荣臻

等中央*委领导

花费主要经历所关注和研究解决的都是这个问题

为了慎重

稳陀期间

早在志愿军出动前

十月十三日和十四日

***和彭德怀

研究后

就为志愿军确定了初期的作战方针

当时

美军越过三八线后尚未迅速北进

***

估计人民军在三八线以北尚能防御一个时期

美军进攻到平壤尚需时间

而由平壤向德川进攻又需时间

如果

平壤美军不向

德川进攻

已到元山的南朝鲜军

也不敢单独进攻

这就使志愿军开进和布防

有了时间

据此

***确定

志愿军入朝后在平壤元山铁路线以北得传宁远攻路线以南地区

构筑两道

三道防御阵线

保持平壤元山敌北地区至少是山岳地区不被敌人占领

第一时期直打防御战如果平壤美军

和元山南朝鲜军两路来攻

则以必要的兵力前至平壤美军而集中火力歼灭元山方向来的南朝鲜军

也可以打某些孤立的美军

如果敌人在六个月内

固守平壤

元山补出志愿军也不去打平壤元山而继续加强攻势

弄清各方面的情况等候从苏联定购的武器装备到达

并装备起来完成训练

在空中和地面军队敌军具有压倒优势条件后在配合

朝鲜人民军去攻击平壤

元山等处

实行战略反攻

在攻事修好后

敌仍固守平壤元山补出

则可以将志愿军

入朝部队的一半

开回东北

练兵救粮

待打大仗时塞区

继六个月以后

再谈反攻问题

志愿军入朝后***针对志愿军

部队因武器装备落后悬殊

又无空军掩护担心能不能打的问题特别是

担心

美军

陆海空军

和坦克联合进攻

东西海岸诸城市

以及新一州

也将难以保住

与彭德怀已着手部署第一个战役后十月二十三日

致电

彭德怀

并告高岗

对能不能打的问题做出了分析

并作出指示指出

我们应当从稳当的基点出发

不做办不到的事

朝鲜战局就

均事方面来说

决定于以下几点第一

是目前正在部署的战役

是否能利用

敌人完全没有料到的突然性全歼两三个

甚至

四个伪军师

此战如果是一个大胜仗

则敌人

做重新的部署

新一周

宣传

定州

等处至少在一个时期内不会来战匪首为

二师

将从

闲兴一带退回元山地区

而长金可保

新安顺川两点

是否保守也可能成问题

乘川至杨得一段铁路无兵保守向我敞开一个大缺口

在现有兵力的条件下敌人将立即处于被动地位

如果这次突然性的作战胜利不大

为六七十八师主力未被迅速歼灭

或被逃脱

进固守待援

唯一

为首

即美军一部增援到达

使我不得不于阵前撤退则形势

将改于于敌有力

西川长津两处的保守也将发生困难

第二

是敌人飞机杀伤

我知人员妨碍我这活动究竟有多大

如果我能

利用夜间行军作战做到很熟练的程度敌人

有大量飞机仍不能

给于

我太大杀伤和防碍

则我军可以继续进行

野战即打许多孤立据点

既是说除平壤元山汉城

大邱

釜山等大城市及其附近地区

我无飞机无法进攻外

其余地方的敌人都可能

被我各个先灭

即使美国

在增几个师外

我也可以各个街灭制

如此便有迫使美国和我进行外交谈判之可能

或者待我飞机大炮的条件

具备之后

把这些大城市逐一打开如果

敌人飞机对我的伤亡和防碍大的使我无法进行

有利的作战

则在我飞机条件尚未具备的半年至一年内我军处于很困难的地位

第三

如果美国再调五个师

至十个师来朝鲜

而在这以前我军又未能

在运动战中及孤立据点的作战中歼灭

几个美国师及几个伪军时

则行势也将与我不力

如果相反则与我有利

以上这几点

均可于

战役

及而后几个月内获得惊验和证明

我们认为我们应当力争此次战役的完美胜利

力争

在敌机

炸扰下

仍能保持放盛的士气进行有力的作战力争在敌人从美国或他处

增调兵力

到朝鲜以前多歼灭几部分敌人的

兵力

时期增补赶不上损失总之

我们应在稳当可靠的基础上争取一切可能的胜利

这样

志愿军作战就有了一个明确而灵活的

战略指导方针

既从稳当的基点出发

根据现有作战条件

既不做办不到的是

又必须力争一切可能的胜利

对于能不能打又在几个月之内获得经验和证明

在***签署组成中国人民志愿军命令的第二天被任命为中国人民志愿军司令员的彭德怀

就走马上任了彭德怀

十年五十二岁深任西北军政委员会主席

西北军区司令员

此时

他脑子里装的是如何贯彻

中共

第七届三中全回精神

搞好祖国大西北的经济恢复问题在讨论出兵抗委援朝的问题的中央政治局会议上

他坚定地支持了出兵的意见虽然早在八月二十七日

***曾致电告诉他

为了应付时局

现须

集中十二个军

以便激动但此事可于九月底在做决定

那时请你来京面商但是

出任

志愿军统帅

对他来说实感意外

没有任何的精神准备他原以为由林彪挂帅出征

然而光荣而艰巨的任务却落到了自己的肩上

这次

敢于横刀立马的彭大将军

坚决服从

中央的决定

担负起了志愿军

帅的重任来不及交代工作和亲人告别就立即投入了志愿军出征的

紧张准备工作

十月八日他从高岗风风火火的飞赴沈阳

从十月八日到十八日

他多次的防返于北京沈阳安东之间

为志愿军出动而奔忙

九月

他和高岗在沈阳主持召开的志愿军军以上干部会议上

当即决定

手以两个军

九山

开始出动

集写北朝鲜

西川

德川县

以便

东西机动

并定告***

当晚他与金日城派来的代表朴一愚会县

了解朝鲜战局的形势洽谈志愿军入朝事宜

听了朴一愚的介绍后

他赶到朝鲜的形势紧张万一雅路江桥被炸

则后续部队

于江上不宜及时调用

因此决定改变

九日

所报先出动的两个军的计划而四个军三个炮兵师全部出动

时日在电***请求

原拟先出动的两个军

两个炮兵师

恐雅路江桥被炸时不宜集中优势兵力失去战机

故决定全部集结于

江南改变原定计划十一日***

电覆

十月九日十日

各电军西

同意四个军及三个炮兵师

全部出动集结于你所预定的位置

待机歼敌

而后彭德怀赴安东

具体研究部署志愿军向朝鲜境内出动事宜

并准备早日入朝同

金志城接洽

十三日中央政治局在次研究出兵的问题后十五日彭德怀自北京返回安东十六日在安东召开失以上

干部会议

进一步做了战前动员阐述了中共中央决策出兵的必要性和政确性

并说明中央的决策是经过反复讨论

和慎重考虑的

我们

以中国人民志愿军的名义支援朝鲜人民革命战争

并不等于向美国宣战彭德怀分析了敌我双方有力和不利的条件后

提出了

志愿军入朝后的作战原则指出

根据敌情和地势条件

过去在我国所采用的运动战大踏步的前进

和大踏破的后退不一定

适合于朝鲜战场

因为朝鲜地面狭小敌人暂时还占了某些优势所以

要采取阵地战与运动战相配合

敌人进攻我们要把他们顶住不使他们前进

发现敌人的弱点迅速

出击

深受敌后坚决消灭

保守土地是我们的任务

但更重要的是

消灭敌人的有声力俩

只要有机会哪怕一个营一个团也要彻底地予以歼灭

彭德怀还特别地强调了驻朝后的纪律和注意的政策问题十八日

周恩来从苏联返京

彭德怀和高岗再次应召进京

听取周恩来与苏联领导人

会谈情况汇报和再次研究了志愿军出动后的

有关问题