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如要继续进攻三八线以北地区

则只靠我们自己的力量是难以克服此危机的

因此

我们不得不请求您给予我们以特别的援助

即在敌人进攻三八线以北地区的情况下

急盼中国人民解放军直接出动

援助我军作战

这封信的签署时间是一九五零年十月一日

毛泽东接到这封信是十月三日由朝鲜劳动党中央常务委员

朝鲜内阁内务相朴一渝直接送达

但在十月一日晚

毛泽东已得到了金日成通过中国驻朝鲜大使向毛泽东提出由中国出兵援助的请求

正是因为有了朝鲜的请求

中共中央书记处和政治局才在十月上半月多次召开会议

研究讨论援助朝鲜问题

仅十月上旬就于二日

四日

五日三个下午召开三次会议

二日是书记处会议

四日和五日是政治局扩大会议

作出了出兵抗美援朝的决策

根本原因就是维护中国的国家利益

一是维护国家主权

美国武装干涉朝鲜内战

同时命令其海军第七舰队侵入台湾海峡

侵占了中国版图

干涉中国内政

中国不能没有反应

当时除了抗议声讨之外

中共中央和国家领导人已经考虑可能要同美国打一仗

用周恩来的话说就是

六月二十五日朝鲜战争爆发

给了我们新的课题

支援朝鲜人民推迟解放台湾

二是保卫东北地区安全

美国投入朝鲜战争的空军于八月二十七日起

不断轰炸扫射中国东北边境地区城镇乡村

地面部队准备越过三八线

向中朝边界推进

严重威胁中国东北地区安全

三是维护东北地区经济建设

东北是全国解放最早的地区

东北地区的经济恢复和建设在全国具有领先地位和示范作用

新中国工业基地一半在东北

而东北工业基地一半在辽东

辽南

如果中国不出兵

让美国压制鸭绿江边

整个南满电力将被控制

无法进行正常建设

四是维护中国社会稳定

美国出兵朝鲜后

国内各种反动势力就活跃起来

活动明显猖獗

不将美国在朝鲜的气焰打下去

国内反动气焰就会更加增高

不利于新生人民政权的巩固和社会稳定

五是军事上的考虑

如果不出兵

整个东北边防军将被吸住

一千多公里的边防线需要部署很多兵力

还要改善装备和修建机场

随时准备打

与其如此

从经济上说

从国家长远建设上说

迟打早打

早晚要打

晚打不如早打

军事准备因素

朝鲜战争一爆发

美国就武装介入

干涉朝鲜内战

虽然这时朝鲜人民军势如破竹

战事发展很顺利

但毛泽东

周恩来考虑到

由于美国武装干涉朝鲜战局形势发展有两种可能

一种可能是虽然美国武装介入

但朝鲜人民军能一鼓作气

很快解放全朝鲜

战争很快结束

至少告一段落

美国再想援助南朝鲜李承万集团也需要长时间准备和调动更大兵力

另一种可能是战争长期化

因此中国不能没有防范准备

周恩来说

我们设想第一种情况下组织边防军

是备而不用

在第二种设想情况下

是加重了我们的责任

并且应该很快的积极准备

所以

在朝鲜内战爆发不到两个星期

美国地面部队进入朝鲜仅一个星期

中国于一九五零年七月七日就开始着手组建东北边防军

抽调国防机动部队第十三兵团等四个军

三个炮师和一个高炮团

一个工兵团等共二十五点五万余人集中到辽宁东部和吉林东南部地区进行整训

边防军集中后

东北军区司令员兼政治委员高岗受中央军委委托

在边防军市以上干部动员大会上就明确指出

将来边防军是准备出动到朝鲜去打仗

支援朝鲜和保卫我们祖国与保卫世界和平是一致的

边防军的全部准备都是以美军为作战对象

以朝鲜为作战地区而进行

这为中共中央决策出兵准备了必要的军事力量

以上三个原因是中共中央决策出兵抗美援朝具有决定性的因素

没有这三条中的任何一条

中共中央都不会做出出兵援朝的决策

或即便出兵也可能不会是这种形式和规模

除此

还有三个因素对出兵决策也有作用

历史原因就是抗日战争结束后

美国站在与中国人民为敌的对立面立场上

出枪出钱支持蒋介石打内战

在新中国成立后

又对新中国采取政治上颠覆

经济上封锁

外交上孤立

军事上包围的政策

意识形态原因就是朝鲜和中国同属民主阵营大家庭议员

朝鲜有难

中国有责任帮助他们

况且朝鲜是中国的友好邻邦

朝鲜劳动党许多党员和许多朝鲜人参加了中国革命战争

对中国人民取得革命胜利做出了贡献

唇亡齿寒

户破堂危

如果朝鲜不是中国的邻邦

而仅仅与中国一样是民主阵营大家庭一员空中共中央是不会做出出兵决策的

所以

中共中央决策出兵抗美援朝有意识形态因素

但意识形态因素绝不是决策出兵抗美援朝的决定性因素

苏联因素

一方面因中苏友好同盟互助条约的签订

中国出兵援朝会有苏联作为后盾

另一方面

苏联对中国出兵援朝问题上有压力

但中共中央做出出兵决策

绝不是苏联压力的产物

在中共中央决策的过程中

斯大林曾积极建议中国出兵援朝

但在中国要求其履行出动空军掩护中国志愿军作战的承诺时

他动摇了

说苏联空军未准备好

就是准备好了

也不准备出动到朝鲜作战

并说如果没有空军掩护

中国出兵困难

也可以不出兵

当然

除苏联出动空军直接援助志愿军作战的承诺不兑现外

中国要求的其他援助苏联基本满足了

在这种情况下

中共中央政治局一致认为

我军还是出动到朝鲜为有利

应当参战

必须参战

参战利益极大

不参战损害极大

总之

朝鲜需要支援

中国的国防安全需要保卫

正如毛泽东一九五一年十月二十三日在中国人民政治协商会议第一届全国委员会第三次会议上开会词中所说

我们不要去侵犯任何国家

我们只是反对帝国主义者对我国的侵略

大家都明白

如果不是美国军队占领我国的台湾

侵略朝鲜民主主义人民共和国和达到了我国的东北边疆

中国人民是不会和美国军队作战的

但是

既然美国侵略者已经向我们进攻了

我们就不能不举起反侵略的旗帜

这是完全必要和完全正义的

中国人民都已明白这种必要性和正义性

有的著作上说

中共中央为中国人民志愿军最初定的名称是支援军

在做出抗美援朝出兵决策之前

毛泽东主席征求党外民主人士的意见

听取了当时担任政务院副总理职务的民主人士黄炎培的建议后

才将志愿军改为志愿军等

对此种说法

国内多家小报和杂志争相做了刊载

这种说法值得商榷

当然

毛泽东可能征求过民主人士的意见

黄炎培也可能提出过此种建议

但出兵抗美援朝采用中国人民志愿军的名称

绝不是做出出兵决策前或后由于黄炎培的建议才确定的

早在一九五零年七月七日

鉴于美国大规模武装干涉朝鲜内战将会威胁中国东北大陆的安全

周恩来副主席根据毛泽东主席的指示

主持召开研究讨论组建东北边防军的第一次国防会议上

就使用了志愿军一词

同日会后

周恩来副主席和聂荣臻

戴总参谋长各组织整理一份内容大体相同的会议讨论情况给毛泽东主席的报告

周恩来组织整理的报告是由军委作战研究室完成的

聂荣臻组织整理的报告是由军委作战部完成的

两份报告在个别提罚上有所不同

周恩来组织整理的报告中

凡用支援军一词的地方

周恩来均亲笔将其改为边防军

聂荣臻组织整理的报告中称为志愿军

周恩来组织整理的报告在后勤准备一项中明确指出

必要时

边防军将来一旦赴朝参战

部队均改穿志愿军服装

使用志愿军旗帜

聂荣臻组织整理的报告在后勤准备一项中说

部队一旦赴朝作战时

改穿朝鲜军装

此前

七月二日

周恩来通过苏联驻中国大使罗申转告斯大林

中国准备在东北集结三个军

以便必要时支援朝鲜人民军作战

未见到周恩来通过罗申转给斯大林的电报

不知是否使用了志愿军称谓

但斯大林于七月五日通过罗申转告周恩来的电报使用了志愿军称谓

电报指出

我们认为

在敌人越过三八线时

其中九个中国师与中朝边境

以便志愿军入朝作战是正确的

我们将尽力为这些部队提供空中掩护

八月上旬

中央政治局会议分析朝鲜局势时

毛泽东主席曾说

对于朝鲜

我们是要帮助的

要以志愿军的形式进行帮助

八月十三日

东北军区司令员兼政治委员高岗受毛泽东和中央军委委托

在边防军军事会议上的报告中讲到将来可能到朝鲜作战时

到朝鲜去是以志愿军的名义出现

穿朝鲜服装

用朝鲜番号

打朝鲜人民军的旗帜

主要干部改用朝鲜名字

这样处置可以使朝鲜人民喜欢

又很策略

九月以后

在边防军部队中已陆续公开进行了可能到朝鲜作战的动员

志愿军一词不但出现在各师团办的小报上

而且出现在许多连队的强报上

此外

十月一日

斯大林在接到金日成

朴宪勇联名请求苏联直接出兵援助的球援信后

给苏联驻中国大使转毛泽东或周恩来的电报中

建议中国出动军队援助朝鲜

并说中国部队可以志愿者身份出现

这里用了志愿者十月二日毛泽东起草至斯大林但没有发出的电报正文第一句就是