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一九五零年
通过统一财经工作和调整工业
商业等等重大的举措
为整个国民经济的恢复和发展创造了必要的前提
这一年的经济工作
周恩来是这样总结的
在经济战线上
我们打了一个胜仗
就是把在国民党反动统治时期遗留下来的一个由物价波动
经济危机造成的严重现象扭转了过来
人民的生活得到了安定
然而啊
这一年的财政收支逆差却有两亿九千万
所以周恩来认为所取得的成绩还不是财政经济状况的基本好转
一九五一年
新中国的国民经济开始出现明显的好转
工农业产值比上一年增长是百分之十九
交通运输也有了较大的发展
这一年的财政收支箱抵有了十亿六千万元的结余
这是新中国财政第一次出现收支平衡且略有结余的一年
一九五二年
新中国经济的恢复工作已经胜利完成
国家财政经济状况也已经是基本好转
在这个时候
对于中国的国民经济而言
若要进入一个大规模的计划建设时期
基础已经具备了
有利的条件也有了
一九四九年至一九五二年
对周恩来领导的政务院来说
是一个最严峻的考验期
一场严峻的考验下来
周恩来领导下的人才济济的政务院已经交出了一份初世的满意答卷
无论多么困难
周恩来等中共领导人交出来的经济答卷
中国人有目共睹
全世界有目共睹
它绝对不是一张不及格卷
更不是有人预言的零分卷
对于这张卷子的分量
周恩来做了一个让人无可辩驳的概论
帝国主义再三的认定
年轻的中华人民共和国将被这些看来是无法解决的难题所压倒
而不得不向他们求救
但是一年来的经验证明
帝国主义的预言家是破产了
中国人民在经济战线上如同在军事和政治的战线上一样
是胜利了
随着国民经济的迅速恢复
中共中央决定
要不失时机的开展大规模的
有计划的经济建设
一九五一年二月中旬
中共中央召开政治局扩大会议
做出了三年准备
十年计划经济建设的重大决策
按照这一决策
周恩来领导下的中央人民政府政务院财政经济委员会开始编制中国社会发展的第一个五年计划
这是新中国的第一幅建设蓝图
决策有了
接下来政务院立即组织人手
着手编制一五计划
经周恩来提议
成立了一个由六人组成的核心领导小组
他们是
周恩来
政务院总理
陈云
副总理兼仲裁委主任
薄一波
中财委副主任
李富春
中财委副主任
聂荣振戴总参谋长
宋绍文
中财委计划局局长
六人小组以周恩来和陈云为首
由陈云具体领导
在周恩来的监督下
仲裁委加紧研究制定一五计划的方案
通过摸底
研究 讨论
到一九五二年六月
各大区和各工业部门上报的经济建设指标已经汇总到中央财经委员会
根据这些指标和中国人民渴望早日告别贫困落后状态的愿望
中财委很快的拟出了一九五三年至一九五七年计划轮廓
六人小组成员宋绍文后来深有感触的回忆道
在这个草案中啊
对我国钢铁
机械 煤炭 石油
电力 化学
电器制造
轻纺 航空 坦克
汽车
造船等等工业提出了具体建设指标和要求
对重大水利
铁路
桥梁建设也做出了总体规划
通过义务计划
拟扩建与新建若干个重工业区
即以钢铁和机器制造工业为中心的鞍山
武汉
包头三个区域
以石油化工
有色金属和机器制造工作为中心的兰州区域
以动力设备
重型机械制造工业为中心的哈尔滨
沈阳
齐齐哈尔
西安区域
以化学工业为中心的吉林区域
以煤炭和采矿设备制造为中心的抚顺
大同区域以及机器制造为工业中心的洛阳
成都区域
已经初步形成了我国工业建设的新框架与大致合理的布局
草案出来以后
周恩来于七月十日致信毛泽东并刘少奇
朱德
陈云等人
我拟将工作重心放在研究五年计划
外交工作方面
其他工作尽量推开
周恩来之所以这样急于将其他工作尽量推开
是因为他不仅要专心领导当务之急的义务计划工作
而且计划制定出来以后
还要尽快的赶赴莫斯科
征求苏联老大哥的意见
毕竟在社会主义经济建设方面
苏联比中国早进行了三十多年
他们有着较为丰富的经验
况且新中国的建设必须得到苏联政府的援助
为做好这些工作呀
周恩来感觉自己是分身乏术
这才向毛泽东和中共中央提出了调邓小平到京主持一个时期
周恩来对邓小平的为人和能力是很了解的
他认为邓小平来京帮他
这是最理想的办法
在周恩来的加紧主持下
八月十一日
中国经济状况和五年建设的任务总算完稿
基本内容有五项
一
中国经济概况
二
五年建设方针
三
五年建设的主要指标和主要项目
四
长期建设的准备工作
五
请苏联援助事项
这份草案估计了进行五年计划建设的可能性
新民主主义的社会秩序已经安定
工人阶级尤其是先锋队中国共产党的领导已经是加强
人民民主专政已经巩固
在长期战争中被破坏的经济情况已经恢复
人民经济的恢复工作已胜利完成了
如果朝鲜战争像现在这样继续下去
我们仍然需要并可能开始五年建设
由此
报告提出了今后五年的基本任务
今后五年是中国长期建设的第一个阶段
其基本任务是为国家工业化打下基础
以巩固国防
逐步提高人民的物质生活和文化生活
并保证中国经济向社会主义前进
也就是在这一天
周恩来还亲自写成了三年来中国国内主要情况以及今后五年建设方针的报告提纲
这两份文件脱稿以后
周恩来开始做赴苏联的准备事项
这时
接替他的邓小平也在赴京的途中
经过周恩来的安排
邓小平从西南重镇重庆来到北京
就任政务院副总理
邓小平刚到北京
周恩来就在八月十三日下午去找他谈话
除了表示诚挚的欢迎外
目的只有一个
周恩来赴苏妻只有两天了
必须在离京前向邓小平交代政务院的工作
有了邓小平接替工作
周恩来心里就踏实多了
谈完话以后
周恩来于当天主持政务院第一百四十八次政务会议
这次会议
人们从第二天公布的人民日报上看到的消息只有一个
政务院第一百四十八次政务会议在北京召开
会议听取和批准了司法部长史良关于彻底改造和整顿各级人民法庭的报告
而参加会议的人更为注意的是
周恩来总理在会上郑重宣布
在我奉毛泽东主席之命赴苏联访问期间
由邓小平代理总理职务
一九五二年八月十五日
周恩来率领中国政治代表团启程飞赴莫斯科
由于人数太多了
他们分成三架军用飞机和一架民航飞机
由北京起飞
沿中国东北
苏联伊尔库斯克
新西伯利亚路线
最后向莫斯科飞去
限于飞行条件
飞机飞得两天
八月十七日
周恩来一行才抵达莫斯科
在莫斯科机场
前来迎接的有苏联党政领导人
莫洛托夫
密高扬
布尔加宁
维辛斯基等
苏联领导人心里非常清楚
周恩来这次来
目的很明确
就是要与苏联领导人谈判中苏两国经济
军事
科技等等方面的全面合作
他带来中国发展国民经济的第一个五年计划草案
征求苏联方面的意见
这是继毛泽东
周恩来一九四九年底至一九五零年出访苏之后
中共领导人的第二次重大的国际活动
在机场
周恩来发表了热情洋溢的讲话
他毫不隐晦代表团是毛泽东派来的
他说
亲爱的同志们
中华人民共和国政府代表团的诸位
奉毛泽东主席之命来到莫斯科
我们感到非常荣幸
中华人民共和国在推翻外国帝国主义和国民党反动统治之后的三年时间中
由于中国共产党和毛泽东主席的正确领导
由于全国人民的努力
又由于苏联政府和人民的热情援助
曾不断的克服国内外的种种困难
也已在国家建设的各个方面取得了重大的成就
来干什么
首先要表明与兄弟的苏联党
国家和人民友好合作的愿望
他说
中华人民共和国政府代表团这一次来莫斯科呀
是为了继续加强两国之间的友好合作
并商谈各种有关问题
中苏两大国的友好合作的继续发展
必然对于中苏两国人民的和平建设事业都将有着更重大的贡献
由于复苏时间仓促
周恩来到莫斯科后才发现我方准备提交苏联政府讨论的一些文件有漏洞
比如林业采伐
造林和木材积蓄量计划数字核对不上
在这个节骨眼上出现问题
是周恩来不能容忍的
他拿起电话要通了代表团其他成员的驻地
严厉的批评了负责此事的柴树潘
年轻人
对待工作应该尽职尽责
一点疏忽和差错都是绝不能容忍的
总理的这番批评啊
非同小可
柴树潘立即找来有关人员
对这些数字进行了改正
数字虽然已经改正
但柴树潘心里的内疚却很深
心里负担沉重
另一边
周恩来批评完后
也感到对一个初临大事的年轻人批评似乎太重了一点
第二天
周恩来专程的来到代表团驻地苏维埃饭店看望大家
在这家苏维埃饭店吃饭的时候啊
周恩来特意举起了一杯白兰地
来到了柴树潘面前
向他碰杯敬酒
并微笑着说
昨天呢
我批评了
你以后啊
要细心一点嘛
不要把这么重要的数字搞错呀
来
我敬你一杯酒
祝你今后工作的更好
