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话是这么简单的几句话

但周恩来的这一杯敬酒

一下子缓和了一天前

那件不愉快的事情造成的紧张

沉闷的气氛

在场的人

身为周恩来这种严谨的工作作风

和高超的领导艺术

所折服

斯大林对以周恩来为首的中国代表团

此次来访是高度重视

在一个多月时间里多次同周恩来

陈云

李富春

张文天

肃立

正式的会谈

周恩来

向斯大林详细介绍了中共中央

对朝鲜战局和国际形势的看法

以及中国代表团

同苏方

商谈的有关问题

并将

三年来中国国内主要情况

及今后五年建设方针的报告提纲

中国经济状况和五年建设的主要任务中国国防军

五年建设计划概药

等等的文件的俄意本

宋交斯大林和参加会谈的

苏联政府代表团

对于周恩来的全面介绍

斯大林表示玛尼

他微笑着说

中国三年恢复时期的工作

给我们这里印象很好啊

对于合作问题

斯大林表态

愿尽立

之所集在工业资源勘探

设计

工业设备

技术资料以及派往中国留学生

到苏联学习或者是实习等方面

给中国以帮助

在全面审核了中国政府的文件后

斯大林对中国的一五时期的经济发展速度

提出了重肯的意见

你们五年级计中

工业增长速度

每年为百分之二十

是勉强的

要按照一定可以半得到的原则来做计划

不留后备力量

是步行的

必须要有后备力量才能应付意外的困难和事变

今后产值

每增长百分之一

其增长的总量

总是比过去的大

我建议工业建设的增长速度每年上涨可降到百分之十五

或者是

百分之十四

留点后备力量

从有好处吗

对于中国政府

只准备功夫编制好的五年计划的方针而不公布整个具体计划一事

斯大林提出

应该

使人民知道吧

不能只提方针和方向

看来非控步不可呀

群众

是愿意知道数字的

五年计划究竟公布不公布

这是你们的事

由你们自己决定

苏联政府

愿意帮助中国制定一务计划

愿意为中国实现武零计划提供所需要的技术

设备

贷款

等等的援助

并派专家

到中国帮助建设

斯大林的表态

为中国代表团

在苏联开展工作开了绿灯

他还指定

莫洛托夫

布尔加宁

米高扬

维新司机

库米金

组成苏联政府代表团

同中国政府代表团

商谈各种具体的问题

对中国的义务计划

苏联老大哥提出了很多非常好的意见

双方在莫斯科

反复的协商

为提高效率也使自己和陈云李富春超脱一些

有更多的时间来考虑

并研究解决一些急需处理的重大问题

周恩来把中国代表团工作人员按业务性质

工作关系分为若干相应的组

让各组分头从苏联各有关部门

直接商谈

进一步的深入的研究

苏联援助中国的

具体的项目

经过双方多轮会谈

和各小组的紧张准备

到九月中旬

所商谈

是终于有了一些眉目了

九月十二日晚

斯大林特意社家宴招待周恩来等人

家宴上

多了几位客人

一位是中国人民志愿军

司令员

彭德怀

还有两位是朝鲜首相今日成

和外务相

浦县勇

他们三位

是九月一日秘密飞抵莫斯科的

来苏的目的是与周恩来一起同斯大林

商谈有关朝鲜战局

迎战协议的问题

席间

周恩来说

朝鲜战争啊

推迟了世界大战

***同志的估计

至五年

十年

十五年

不可能爆发世界大战

酒桌上

谈笑风生的斯大林

赞同这一看法

***的估计

是对大

但要说明一点

美国没有本领进行大战

他的英法朋友

更不行

人民呢

也不愿打仗

***

周恩来

斯大林

等等世纪伟人对情势做出的这种

准确估计

使得他们能够抽出精力来考虑国内建设问题

这次家宴

既为领导人是喝得相当尽兴

亲切

友好的气氛

持续到深夜

方才互相道别

第一批文件的签字仪式定在九月十五日

这一天

周恩来和斯大林各率双方人员

出席了中苏关于橡胶技术合作协定等等文件的签字仪式

在签订的

中苏关于橡胶技术合作协定中

苏联政府允诺向中国政府贷款

七十万卢部

苏联援助中国的其他项目由于还需要进一步的详细研究

核算

在时间上

至少需要两个月

而国内的千头万绪的工作

不容许周恩来在国外停留过久

橡胶协议签订完以后周恩来

又用了一个星期的时间

对中国代表团在莫斯科下一步的工作

做出了详细的安排

按照预定计划他将携陈云等人回国

留下李福春代理代表团团长职务

全权领导各组继续与苏方谈判

九月二十四日周恩来平安回到北京

当天

就向中控中央书记处汇报了代表团

就一五计划轮廓问题

同苏联方面商谈的情况

会议

根据苏联方面的一些意见继续讨论一务计划的方针和任务

虽然离开了莫斯科

但周恩来

仍然继续密切关注和直接过问

中苏双方在莫斯科的会谈进程

李福春

在谈判中遇到重大问题时

直接打电报向周恩来和***请示

每次周恩来

都及时地审阅这些电报

并与其他中央领导人研究商议后

以最快的速度给予明确的指示

和答复经过艰难的工作

到一九五三年四月

苏联援助新中国第一个五年计划建设项目的协定

基本谈妥

剩下的工作就是签字了

为趁热打铁

李富春接连从莫斯科致电

和致信中控中央

请求指示

四月三十日周恩来代表中共中央起草致电李福春

只是非常的明确

我们同意

你在来电和来信中提到的各项意见

请你即向米高阳同志表示

***统志

以及中共中央

和中国政府

完全同意苏联政府提出的

关于苏联政府援助中国政府发展国民经济的协定

协定的协议书

协定的第一号

第二号第三号附件

协定书复及两颗氢弹的付助等等八个文件

并完全满意和感谢苏共中央

和苏联政府给于中国人民和中国政府这样巨大和长期的援助

中国党

和中国政府愿尽一切力量完成这些文件所规定的义务

和责任

电文

还有一句

至关重要的话

委托李富春同志

为全权代表

签订这些文件

取得中共中央的授权以后五月十五日

李富春

以中国政府全权代表的身份

同苏联部长会议副主席

米高阳

分别代表两国政府在关于苏联政府

援助中国政府发展

中国国民经济的协定等等文件上签字

这一协定规定

苏联政府将援助中国建设予改九十一个工业企业项目

加上一九五零年签约援助中国的五十个

总共

一百四十一个项目

中苏经济合作谈判恰时八个月

总算取得了可喜的成果

周恩来内心是新慰的

但他深知

作为两个社会主义大国来说

中苏之间的经济技术以及全方位的合作

仍然是

任重而道远

周恩来心理很清楚

新生的人民共和国

想要稳固的发展

必须进一步地得到苏联老大哥的援助

尽管这种援助不是无偿的

但确实至关重要的

谈判

还要继续

根据中国政府的请求

至一九五四年十月苏联政府

再一次追加了十五个援助项目

至此

广为中苏两国人民熟知的苏联政府援助中国一五期间

建设的一百五十六个重点项目

最后敲定

一百五十六个重点建设项目的确定

为新中国的社会主义建设奠定了重要的基础

尽管

中苏关系后来出现了曲折

但是

在新中国的国民经济建设出期

苏联老大哥

功不可没

得到苏联政府的热情帮助后

周恩来与陈云李富春等人

进一步指导精心编制第一个五年计划

作为复杂的系统工程

完整的国民经济建设答卷

是在

一九五五年

六七月间

由国务院向全国人大一届二次会议提交的

七月三十日第一届全国人民代表大会第二次会议

正式通过了中华人民共和国

发展国民经济第一个五年计划

这是以周恩来为首的国务院提交的新中国

第一副

建设蓝图

为使他的全部内容

切实复诸实施

一九五五年

十一月九日

周恩来

签发国务院命令

督促一五计划涉及的各省

自治区执辖市

遵照执行

并领导群众

努力增加生产

例行节俭

克服困难

为胜利完成和超额完成第一个五年计划

而奋斗

到一九五七年底中国发展国民经济的

第一个五年计划的主要指标

大都超额完成

刚刚建国

败在周恩来等*****面前的

既有由社会原因引起的灾难

旧中国遗留下来的乌泥购水

失业人员

失业知识分子以及其他的失业人员等等

还有极端严重的由自然原因引起的灾难

水灾

旱灾

各种病虫害

森林缺乏

水土流失

地震

以及渐渐袭来的环境问题等等

这些巨大的难题

一齐冲着

新中国而来

新政府

和他的总理都面临着严峻的挑战

在中华民族

面临的众多生存难题中

水灾

首当其冲

且最为严重

一九四九年夏天

淮河流域发生了严重的水灾

受灾面积打两千五百万亩

他的负面影响一直持续到

一九五零年

从小

就亲身体会过

淮河灾难的周恩来

自担任共和国总理后将治水之事

放在了他工作的重要位置上

与先安人大禹一样

周恩来是在国家多难之时

挑起治水兴邦中弹的

中央人民政府

设立水利部

为的就是变水害为水利

发展农业生产

造福于民

一九四九年十月十八日政务院成立还不到一个月

***召集*务院第六次政务会议

专门听取水利部部长

傅作义关于召开

各解放区

水利联席会议的报告