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第三百九十一集上集我们说到

在一系列的变动之后

变法派的中间人物就只剩下了吕慧卿

但是王庞的一纸奏章

让这新郑集团彻底内讧

e二号首领两败俱伤

在西宁九年

也就是公元一零七六年的十月

王安石再次罢相

回到了金陵江宁府

王安石来时

是一块许愿石

他满足了宋神宗的所有的愿望

而王安石走时

变成了一块肥皂

经过反复搓洗

他自身变小了

混合着众多的污垢

泥沙俱下

他留给神宗皇帝的

是一个相对干净健康的宋朝

而在这个基础上

宋神宗做了一件真正伟大正确的事

话说某天他早起散步

站在高处

他往下看

他总觉得哪里不顺眼

这世界实在是太乱了

三省六部二十四司

秩序井然

功能齐全

可是这无数的办公职员闹哄哄的窜来转去

在各个办公室乱走

根本分不出谁是哪部分的

应该干什么活

如果谁有心情抓住其中一个人问

你是哪儿的

那个人会说

我是兵部的

那好

你在干什么呢

我在调配禅州的大白菜进京

禅州是哪儿呢

也就是今天的河南濮阳

而这就是北宋一直以来的办公方式

并部的人管不了兵部的事

兵部只是他领薪水的衙门

而其余的状况是以此类推

就连宰相

疏密等顶级的高官的职能也被是层层的分割

别说办点实事了

就是连提高些效率都做不到

这是宋朝制约臣子

保住江山的重要手段

内部叠床架屋

把职能名分搞混

外部强干弱支

把兵权收回

只要这两点在

那神州大地就会永远姓赵

而历史证明

这一点绝对正确

而唯一的例外就是

这危机是从外边来了

现在神宗要做的是

就是把这祖宗的家法拆散了

把这一整套的自我阉割毁灭血性力量的组织重组

让行政机构重新的焕发活力

要知道

中华民族在古代之所以能够屹立在世界之巅

他们凭借的不是财富

也不是军队的战斗力

中国之所以能够一脉相承屹立不倒

它成为五千年里唯一传承下来的文明古国

它最强大的武器是它的行政机构

而正是他的行政机构的健全和有效的运行

才让中国一直以大国的身份存在

那么

如果还有什么别的其他原因

或许就是那极其缥缈但又笼罩在每个中国人的灵魂深处的民族情结

我们的特色是地大物博

人口众多

可惜

危机也就浮在这八个字上

在这里

我们要托秦始皇嬴政的福

中国早早就有了统一的中央集权

而有了这个

才变成了人多力量大

期间哪怕是经历了多少次的朝代变更

外敌入侵

这统一的格局都没有变

这家国的政认同感一直是牢牢的存在

而这

就是极其飘缈但又笼罩在每个中国人灵魂深处的民族情节的好处了

不过可恨的是

这玩意儿也有副作用

根深蒂固的家园

祖先

血脉等观念被无限放大

产生了父母在不远游的行为指南

让这一代代的中国人在最年轻最冲动也最有发展潜力的时候

被牢牢的摁在了四合院里

敬祖情节在乡村衍生出了各种各样离奇古怪的规矩

在朝廷里变成了立不摆不变法

祖宗惩罚不可改等圣经

而这些条条框框

是中国人给自己定下的枷锁

活在里边

渐渐的就适应了

对外边的东西不仅失去了兴趣

还通通的嗤之以鼻

直到清末

他们还认为自己是独一无二

至高无上的

当然

说了这么半天

只是要正视自身

发现问题

好了

回到宋神宗时期

一行政机构本身就有缺陷的特性

加上赵匡胤等人故意加上去的毛病

大家应该明白精简部门

重新规划的必要性了

宋神宗想来想去

他创建了一个宋朝特有的唐朝官职社会

他拿出了一本书

名字叫唐六典

这本书里边写的是唐朝的官职功能表

他就以这个为蓝本

重新规划了宋朝的官职

那现在我们把超级啰嗦规范的名词都扔到一边

我们可以精简出这唐六点的两大原则

第一个原则是以街一官

减少等地

这里说的关呢

指的是记录官

就是上面说过的

兵部的人管户部的事

但还是要在兵部开工资

那么兵部的职位就是他的记录官

现在呢

这个取消了

一律以相应的阶官代替

而新的阶官一共有二十五阶

比旧的记录官少了十七阶

而这新官品

仍然是九品制

每品分为正从共十八八节

比旧官品少了十二节

第二大的原则是三省六部

寻名择实

这个原则顾名思义

就是这各个衙门

从今往后

叫什么名

就去办什么事

权力回归

谁也不许越界

而要注意的是

有些名称也就从此变了

这里面讲的三省

在元丰年间改制之后

恢复了唐朝的中书省主决策

门下省主封柏

尚书省主执行的旧制

而宰相们的办公室不再叫中书门下了

改成都堂

同中书门下平章侍和参知政事这两个名称也取消了

以尚书左仆业兼中书侍郎为首相

尚书右仆业兼中书侍郎为次相

左为首

右为次

看着很传统

可是实际情况正好相反

沿用唐至中书省取旨

门下附奏

尚书施行的原则

实权是在右相的手里

其他的就没有什么好说的了

当然

除了一个最大的原则

那就是东西两府分权

军政分开

这个宋朝最大的立国之本

宋神宗是没动的

东府宰相

西府枢密仍然是分庭抗礼

没像唐朝那样集中在宰相一人身上

而做完了这些

实际上宋神宗已经是同时完成了王安石

司马光他们两人心中各自最完美的社会变革

而在西宁改革之前

这两个人一个说要开源

一个说要节流

现在王安石的开源举措全国铺开

各项新法所产生的巨大利润向国库是滚滚而来

而司马光的节流工作

减少开支

削减官位等目标也已经达成

一出一入之间

宋朝的形势是开国以来最好的

同一个时间

内政裁两项之外的军事改革也逐渐完成

这一点的重要性半点儿都不比行政

财务这两项的改革轻松

而宋朝原来的军制更戍法

赵匡胤为了不让任何的将军掌握士兵

他规定全国每支军队都要是定期换防

兵走将不动

这就造成兵不识将

将不识兵

你永远都别想拥兵自重

可是这后果大家也都知道了

除了赵匡胤亲自率领的第一代的宋军之外

这军队素质是直线下降

这一点最初呢

是被范仲淹打破的

他为了对抗李元昊

西北长期的驻扎重兵

几十年间

这兵将紧密配合

形成了西北军团独一无二的战斗力

在西宁变法期间

这个成功的例子就推向了全国

他就是著名的将兵法