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朱义军下意识伸手拨弄身前的呃

空气 镇住道

其一

征税三十税一

有失妥当

将苛捐杂税废除后

一切还是都回到正税头上

当然

具体多少

各省又按特点增减多少

还得跟户部议论后再说

正税三十税一

属实有点异想天开了

这个数目并不能说很低

大概也够大明朝官僚系统正常运转所需

这也是太祖皇帝制定这个数目的初衷

但问题就在于

一个朝廷哪有什么正常运转的情况

今年打仗

明年治理黄河

国家大典

隔三差五

漕运倾覆

湖广大水

宁夏地震

可谓是蜀之不紧

非常之事年年都有

更别说一个系统正常的磨损

税越收越少根本不可避免

支出比预期多

收入比预期少

三十税一根本不足以支撑大明朝正常的运转

这才各式各样的苛捐杂税巧立名目

想方设法的补窟窿

就像再往后数三百余年

那等生产力条件立国

农税都得收到七税一

即便这样

后面也会追加提留之类

大明朝又何德何能征税低到三十税一

相要改税制

那就先从试验田开始

把苛捐杂税派回到正税之中

等到事隔三五年

时机成熟

才能开始推行全国试点

都是宝贵的经验啊

朱义军整理了一下思绪

接着往下说

其二

关于兼并镇

可以允许百姓之间的合作生产

但不允许关户士绅兼并

具体的是内阁跟六部聚义

多试几次

多等几年都无妨

反正只在一府之地

兼并这种事儿

有弊有利

想要促进农业往规模化

工业化发展

兼并就是好事

甚至于

这就是不可阻挡的历史进程

想促使资本主义萌芽

这就是不可或缺的一环

但还是那句话

所谓殊途同归

以什么形式兼并

对于历史的进程或许一样

但对于百姓而言

可就完全不同了

朱义军仍记得下演一篇包生公

骗了他多少眼泪

如今都是摸着石头过河了

自然要试试新的路子

朱义军顿了顿

继续说道

其三

先生以为官绅当纳良否

将杂税派回征税

有一个致命的问题

那就是官绅有免除征税的特权

虽说有额度限制

时间期限这些乱七八糟的东西

但是在实际执行中

官绅几乎就是有无限的征税免除权

这也是为什么百姓会争相将田亩投献给徐阶的原因

如今既然试点要改动正税

那这就是一个不得不面对的问题

官绅要不要免税

张居正静静坐在矮墩上

听皇帝逐一道来

垂目低眉

迅速将皇帝的话语在脑海中过了一遍

直到皇帝一连说完三条

没再往下说

他这才缓缓起身

张居正想了想

拱手行礼道

陛下虽指松江一府

但终究是牵一发而动全身

上下都盯着皇帝说完三条

就没有简单的将苛捐杂税合并回政税

说的简单

问题可就多了

征税提高后

怎么遏制地方官府换个面目继续加派

若是一头提高政税

一头继续加派

百姓又当如何自处

要知道政税是中枢收上来的

杂税可就不一样了

若只是松江一府之地也就罢了

届时扑臣天下各地官府失了境相

免不得群魔乱舞

至于士身兼并之事

就不必说了

这是几千年的难题

做七分能有两分成效就不错了

而士身纳税

更是难上加难呐

朱邑军点了点头

也没把话说死

先生总理阴阳

自是深谙其中三位

所以朕才要先问问先生的意思

说到底

还是封建王朝对地方治理的追求实在是太低了

全都习惯了粗拿粗放

譬如最重要的两条

人事权和财权

前者基本也就保留一个任免权

至于任上怎么治理

自为之

如今的考成法

就是在拿回本应该属于中枢的事务委派权以及考核权

阻力重重

一言难尽

而财钱就更没得说了

历朝历代

只要税能收得上来

就万事大吉了

至于说税怎么收上来的

什么兼并

什么事身免税

没实行包税制就不错了

哪儿还管得了这些