本字幕由TME AI技术生成 加强地方官僚制度 上回我们说到玄宗治下的著名宰相姚崇宇 宋归用 人知道正是玄宗开创盛世的强大助力 制式的实现 上头要靠宰相的辅佐 下面则要赖于发挥地方官的作用 在唐初以来的地方建制中 州设刺史 县赦县令 都督则掌管数州军事 然而在天宝年间 唐朝曾一度改周为郡 改刺史为太守 这也展现了唐朝政治管理制度的动态变化 唐太宗李世民强调 治人之本 莫如刺史最重县令甚是亲民要旨 对于地方吏治的重视 也是贞观之治的一大特征 在贞观年间 唐朝实行的考忌制让官吏的任命更加公平合理 同时推行军书法等经济政策 使百姓生活得到了改善 至于开元时期 唐玄宗也是以贞官立制为榜样来推进地方政治的发展 认为诸刺史 县令与政共治 情迹尤怯 为了进一步稳定地方统治秩序 唐玄宗在开元元年七月规定 都督 刺史夫人前要面瓷 正当亲羽筹资用官方略 这一规定展现了唐朝皇室对于地方政治策略的高度重视 同年十二月底 唐玄宗再次强调 都督 刺使 都护美誉赴任接隐面瓷器 侧门取后禁止 这些规定为地方政治的稳定与发展提供了保障 侧门是指东内左右侧门 罢朝之后 六品以上臣僚包括刺史 见官等如有面奏 则由侧门进出 史称侧门论事 通过这种方式向地方官做指示 在唐玄宗的重视下 地方吏志得到显著的改善 涌现一批卓有成效的良吏 例如必构为益州长史兼暗察使 督促举证风俗一变 玄宗特地降喜书表扬 清姑节独行 有古人之风 自临蜀川 璧峨顿毅 又如韦恒 开元初为砀山吏 为政宽惠 仁厉爱之 又如汴州刺史兼河南采访使倪若水 政上清净 原厉安之 他很重视教育 曾修孔子庙堂及州县学社利 劝生徒儒教甚圣和辩坚称永不已 玄宗手诏表彰他答识周财 一方尽职固绰刚狭之重 委以方面之权 再如宋庆礼 历任备州刺史 瀛州都督等职 为政清严而勤于厅里 所立之处 人力不敢犯 这些例子反映了开元立治的突出成就 正如新唐书 行法治指出 玄宗自初即位 历经正事 常自选太守 县令 告诫以言 而梁吏不诛县 名祸安乐 为了进一步加强地方官的作用 贯彻任贤用能的原则 唐玄宗还采取了地方官与京官互相交流的措施 回顾历史 虽然唐太宗 武则天以及一些有识之士如陈子昂 刘知己等都反复强调过地方官的重要性 但是事实上 众内官清外直的倾向总是或多或少的存在着 而且唐中宗 瑞宗时期尤其突出