[0.0]本字幕由TMEAI技术生成 [8.21]静雅思听 [9.67]让智慧也动听 [18.3]曾国藩传二 [19.86]满人志下的中国政府四作者 [22.92]黑尔译者 [24.08]王继清朗读者 [25.86]有意 [28.9]在这些最高级别的官员之下 [31.52]还有三位有时是四位省级官员 [35.3]注解于省会城市 [37.39]他们分别是财政官及布政史 [41.53]法官及暗察史 [43.65]以及粮道和严道 [49.37]在这些官员当中 [50.79]布政使的级别相当于副巡抚 [53.85]通常在巡抚临时出缺时接掌巡抚官印 [59.29]在明朝的前期 [60.97]布政使是民政巡抚 [63.47]但如今他的职能全部是财政方面的 [68.96]按查室行使该省的主要司法功能 [72.32]审核县级法庭的判决 [75.51]有关文官的任免事宜 [77.55]要跟布政使与暗察使协商 [80.93]但他们未向皇帝上折奏事的权利所限 [84.81]致使总督和巡抚通常包揽了所有任免的决定权 [90.13]只是走一走过场 [91.69]征得这两名下级的同意 [94.8]有关日常公务 [96.4]他们向督府提出建议 [99.04]可以说 [99.880005]这四个人组成了省级行政议会 [103.56]把所有的行政 [105.28]司法 [105.96]审判和评议权全部抓在手中 [109.78]事实上 [110.42]他们就构成了所谓的政府 [114.47]所有的省份都有盐道 [116.57]因为盐税的运作是无所不在的 [119.67]他的职责不是地方性的 [121.57]而是财政性的 [123.69]在十二个省份里 [124.95]都有一名粮道 [126.35]负责征收粮食税 [128.13]并将之交给北京 [130.13]在其余省份 [131.49]粮道的职责隶属于布政史 [135.35]另一位重要的省级官员就是学政 [138.53]通常由级别很高的人担任 [141.35]他总抓该省的教育事务和考试 [144.70999]在北京派来的特殊考官协助下 [147.37]在省会城市举行乡试 [151.43]总的来说 [152.29001]我们同意帕克的看法 [154.75]每个省都是一个完整的领地 [157.37]完全不依赖其他省份 [159.85]只有那些穷省会向富省催讨中央政府只拨给他们的款子 [166.84]每个省都有自己的陆军 [168.88]水师 [169.7]征税系统及其社会习俗 [172.86]只有在涉及盐的贸易和水师的时候 [176.45999]双方才会在朝廷某种程度的控制下做出让步 [181.46]在其他几乎所有的事物中 [183.86]督府之间都会彼此推诿 [187.04]不同的省份偶尔也会对某个特殊问题共同产生兴趣 [191.88]在如此推诿达到事先的理解之后 [195.04]会一起向皇帝或各部报告 [198.91]到了十九世纪末 [200.41]由于险恶的外交关系和发展水师的需要 [204.11]才让太平天国运动期间有了较多的统一 [209.38]当官员们拥有如此大的独立性时 [211.94]他们仍然受到两方面的制约 [214.56]一方面 [215.7]中央政府派来的人在各省悄悄的监视着高级官吏 [220.4]而他们同样派人到县城里监视低级官吏 [225.59]另一方面 [226.53]京城与大城势力的绅士们 [229.03]在乡村地区各种民间组织的协助下 [232.69]防止官吏们横行霸道 [235.11]侵犯民众约定俗成的权利 [240.49]知县或知县以上级别的官员 [243.45]不允许在他出生的省份任职 [246.29]这个规矩可以防止官民的利益得到巩固 [250.03]却让皇室受损 [252.45]他在某种程度上达到了目的 [254.65]但同时又给文官政府带来了和军事组织相同的弱点及涣散与无能 [263.04]在我们考察的大动乱时期 [264.98]它有效的妨碍了国家资源集中与支持战场上的军队 [270.1]在一个省内 [271.1]也存在着各省之间所有的分权现象 [274.48]一个省可以分为六个层次 [276.91998]其中之一是财政性的 [279.28]其余则是地域性的 [282.03]一道主要是财政性的 [285.71]二府 [287.77]三 [288.55]直隶厅或厅 [291.01]四直隶州 [293.39]五府辖州 [295.49]六府辖县或直隶州辖县 [301.82]道的首席长官一般称为道台 [304.94]正式的称呼是道员 [307.46]他对两个或两个以上的腐略有控制权 [311.56]在其辖区内具有很大的军事权威 [315.66]如果他主管一个门户港口 [318.04]那么海关的管理权通常就会握在他的手中 [323.5]在这时 [324.3]他又被叫做海关监督 [328.16]他的级别通常与外国领事相当 [331.0]如果该地没有专门的外交机构存在 [334.26]那么在依据条约对外开放的港口城市 [337.84]道台就是对外事务的总监 [340.54]重大问题则上报巡抚或总督审批 [346.66998]府的首脑叫做知府 [348.99]他的职责没有明确界定 [351.03]但他有权进行司法审核 [353.55]他是一名监管者 [355.23]也是上队省级官吏 [357.31]下队州县官员的中层沟通者 [360.65]这也许是对他最合适的描述 [365.48]厅的管理者是同知 [367.5]这个官名也被用于叫做知府的下属若干特殊官吏也有这个头衔 [374.55]其中某人握有兵权 [377.01]其他人负责水上交通 [379.13]还有一些人则被派往有土著部落居住的县份执政 [384.41]此外还有税警和税务同志 [388.82]和厅同级的有直隶州 [391.64]但普通州实际上与县同级 [394.56]只是名称不同而已 [397.94]州和县的首脑是直接由北京任命的最低级官职 [403.24]他们实际主宰与普通民众有关的事务 [407.4]并直接与他们接触 [410.26]他们是朝廷和地方政府的核心 [413.3]最低级的朝廷官员 [415.44]百姓的父母官 [418.3]帕克教授清楚地总结了他们的职能 [421.36]针对知县如此写道 [423.98]他首先是林林总总大小刑事或民事案件的裁判官 [430.0]又是典狱长 [431.3]验尸官 [432.48]警长市长 [434.28]首席公证员 [436.27]民事督察 [437.35]税务官 [438.19]注册主任 [439.27]皇家代表 [440.43]首席执行官 [441.81]求神拜佛的代理人 [443.95]总而言之 [444.95]就是人们对他的那个称呼 [447.45]父母官 [450.33]这里我们无法讲述 [452.47]他用以保住官位的种种手段 [455.27]购买是最常见的手法之一 [458.65]曾国藩在他的一封信函中谈到一位朋友 [462.66998]他用七千串钱买了知县的官位 [466.45]又用大约八千串钱买了知州的官位 [470.73]从理论上说 [471.83002]他是根据考试成绩任官的 [474.66]在执行五花八门的公务时 [476.78]他的身边有四类下属 [479.08002]分别负责一般管理事务 [481.74]秘书事务 [482.96]监察和财政 [484.48]以及维护治安 [487.86]这些人下面又有鹰犬及衙役 [491.8]他们会将灾难带到落入他们手中的所有人等的生活中 [509.78]一个县的主要收入来源 [511.82]是知县能够从税收与司法管理中榨取的利润 [516.66]此外还有一些巧取豪夺之道 [519.76]来源于征讯 [521.26]发放执照 [522.4]特许申世送礼 [524.38]土地转让 [525.44]邮政官粮 [526.86]仓储供给等等 [530.26]虽然知县如此掌管着地方政府 [533.14]但实际的权力绝大部分都掌握在民众自己手中 [538.04]或者更准确的说 [539.92]掌握在地方绅士手中 [542.9]乡间的警务处在团总或链总的照管之下 [547.76]村庄的和平稳定主要由地保或保政来掌控 [552.46]地保与团总都不是官员 [554.88]只代表百姓 [556.48]但他们对地方政府而言 [558.6]是举足轻重的人物 [561.4]他们尽量不让案子闹到正式的官员那里 [564.8]努力在庭外解决涉及侵害财产纠纷 [569.14]离婚和其他能够接受调停的问题 [573.96]事关其他村庄的头目 [575.92]地保可以行使地方政府的细小职能 [579.26]这是中国体制给地方组织保留的功能 [583.08]他可以做很多好事 [585.3]但是如果他本人的行为底线不高 [587.96]他作恶的力量也是相当可观的 [592.2]他们很容易利用职权敲诈勒索 [595.22]包庇恶人 [596.76]既保是民众与官吏之间的缓冲器 [600.64]毫无疑问 [601.44]在整个漫长的中国历史中 [603.82]他们对于防止暴政和过多侵犯民众的权利起了很大的作用 [610.98]上面这些简略的描述 [613.14]或许有助于了解要把一个省或几个省的资源集结起来对抗一个强大的造反运动是多么困难的事情 [623.88]每个督府都有相当大的自主权 [626.86]但又处于严密的监控之下 [629.8]同样 [630.58]州县是通过府来分别控制 [634.32]省会对他们的影响不大 [637.21]我们在全中国都可以看到权力的分割 [640.33]但在实际的管理中 [642.11]却无法容忍些许的干涉 [645.39]解除权力是上级主管机关的杀手锏 [649.43]州县之间不会携手合作 [651.93]除非通过省会来迂回前线 [656.68]知县之间与知府之间很少或没有直接的交流 [661.92]在民众方面 [663.0]日常生活与邻里生活的大多数问题都在官员不知情的情况下处理好了 [670.34]每个知县都被迫按照这个古老的习俗限制自己的活动范围 [676.28]于是 [676.94]为了分散权力 [678.22]确保皇权至高无上而精心设计的文官政府 [682.8]只能在太平盛世顺利的运转 [686.48]在战争期间 [687.78]由于合作与联合过于困难 [690.6]他就瘫痪了 [697.94]香车美酒 [699.16]纸醉金迷 [700.48]投行许你梦幻未来 [703.38]秃头肥胖 [704.62]加班熬夜 [705.88]投行让你万劫不复 [708.77]商学院毕业生的职场经历 [711.29]投资人的黑色服饰会华尔街生存实录 [715.97]投行人士的双面人生 [719.01]劝君更饮一杯酒 [721.15]走进投行难折返 [728.27]我