本字幕由TME AI技术生成 马皇后不想打破光武帝 明帝的祖训 坚决反对 直到建初四年公元七九年 三人才被封为猎侯 但马皇后随即让三人辞去官职 前往封国居住 张帝在位期间 马氏在政治上的影响微乎其微 张和二年公元八八年 张帝去世 十岁的太子刘兆继位 是为汉和帝 由于皇帝过于年幼 朝政只能交由皇太后窦氏处理 窦氏的势力迅速崛起 朝权逐渐被窦太后的哥哥窦宪把持 窦宪控制了朝廷把权 公然破坏阻制 他自认大将军位在三公之上 实际恢复了西汉末年外戚的政治特权 窦宪还安排窦氏族人出任朝廷要职 凡是批评窦宪专权的官员 都遭到残酷的迫害 如果有刘氏宗室或官员与皇帝关系亲密 窦宪立刻会把此人排挤出朝廷 甚至不惜采取暗杀的手段 何帝在位初年 窦宪权势几乎与西汉末年的王俸相当 对于窦宪的跋扈 何地看在眼里 恨在心头 他知道 长此以往 窦宪将成为第二个王莽 永元四年公元九二年 仅十四岁的何帝 联合宦官 郑重将窦宪安插在宫廷的党羽全部剪除 然后派人收夺窦宪的大将军印寿 窦宪完全没有想到 这个十几岁的小皇帝 竟会有如此手段 虽然想反击 但是局势已被何地控制 只能交出印寿 遵照诏令前往丰国居住 在到达丰国后不久 窦宪又被何地逼迫自杀了 窦氏专权不到四年 就被彻底铲除 此后 终和地一世 外戚势力再也未能东山再起 由于很好的限制了外戚势力 明帝 张帝 和帝时期 皇权不断得到强化 除了和帝刚刚继位的四年 有外戚短暂的把持过朝政之外 朝廷大权都控制在皇帝手中 西汉末年 权臣架空皇帝的现象没有出现 皇帝可以直接操纵国家日常的行政管理 特别是能够参与中央 地方官吏的任免和考核 一批廉洁奉公 公正执法 关心百姓疾苦的官吏被选拔了上来 这些官吏直接听命于皇帝 把皇帝的政策贯彻到基层 在循吏的努力下 社会矛盾得到缓和 社会生产得到发展 也正是在循吏的帮助下 皇帝得以推行一系列稳定社会秩序的政策 首先 皇帝逐步减轻刑罚 减少刑罚对百姓的伤害 明帝先后十一次下诏减轻刑罚 张帝废除了残酷法律五十余条 还废除了鞭刑 到了汉和帝时期 又进一步废除了宫刑 至此 对人体实施残害的刑法被彻底废除 这是古代刑法的一大进步 其次 皇帝还继续推行伯父政策 明帝除了继续留秀三十税一的低税制 还制定了遭遇灾害减免税收的制度 并多次下诏减免全国税收 而在张地 和地时期 每逢重大节庆或是自然灾害 皇帝常常下令百姓只需缴纳一半的租税 永元十六年公元一零四年 何地还下诏免除全国贫民拖欠政府的种子和田租 国税政策的推行 大大减轻了百姓的经济负担 有利于社会生产力的恢复 东汉初年 因为土地兼并而造成的流民问题依然严重 明帝继位以来 对流民问题极为关注 采取了一系列措施试图解决 明帝首先制定了假名公田政策 把政府土地借给失地贫民种耕耕植公田的最初几年免征赋税 还由政府提供农具和种子 这样一来 就把流民重新固定了下来 使其重新纳入政府编户 此举既可减缓流民带来的社会动乱 又可以增加政府收入 因而在张地和地时期被继续推行 解决流民问题的另一项途径是发布赦令 赦免流民拖欠的债务和因为逃亡所承担的法律责任 鼓励他们回到家乡 重新成为国家边护 如建初元年 张帝正式即位后 发布诏令 允许刘民返回原籍 还严令地方官员不得追讨刘民的债务 严禁官吏和豪强欺压刘民 在上述政策的作用下 流民问题得到减缓 社会秩序也趋于稳定 明帝 张帝 和帝在位的四十七年里 皇帝的权利不断得到巩固 东汉初期的这三位皇帝 勤于政务 牢牢掌控着国家的行政运转 对于官员的觐谏能够做到择善而从 同时延续了勤俭作风 在皇帝的带动下 东汉初年的吏志有所改观 涌现出一批提倡农耕 鼓励生产 宣传教化的循力 与西汉末年地方官员相互勾结 横争暴敛的官场风气形成鲜明的对比 社会秩序日渐稳定 再度呈现出小康盛世的景象 其社会状态与西汉昭帝 宣帝 元帝时期极为相似 古西晋华侨称这一时期为中兴 以来追踪宣帝历经社会动乱之后 民心思安 而皇帝能够准确的把握民心 采取去苛从简的施政方针 以柔道治理天下 使百姓在安定的社会环境下恢复生产 积蓄财力 国家收入随之增长 东汉的国力迅速增强